随着我国经济蓬勃发展，人们出行的需求愈加强烈，高速公路作为区域联系的纽带，连接着各个旅游景点，为游客提供便捷的旅游交通服务。高速公路及周边资源在发展文旅产业中拥有得天独厚的优势，为充分利用高速公路资源，发挥韶关生态特色资源优势，推进韶关特色文旅产业发展，着力打造粤港澳大湾区“后花园”，农工党韶关市委联合市政协办组成调研组，到江苏苏州阳澄湖服务区、常州芳茂山服务区、广东江门大槐服务区、圣堂服务区等地开展实地调研，形成此报告。

韶关高速公路及相关路域资源情况

基本情况。一是高速公路网四通八达。韶关地处粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴前海南沙三大平台辐射内陆地区发展的枢纽位置，拥有京港澳、乐广、南韶、北环、大广、汕昆、武深、韶新8条高速公路，106国道穿境而过，交通网络四通八达，已融入大湾区城市1小时生活圈经济圈。10年来，韶关新增高速公路通车里程477.8公里，截至2022年3月，全市高速公路通车总里程达773公里，位列全省第四。境内拥有高速公路服务区（停车区）24个，高速公路出入口64个，全市国道总里程达906.9公里。　　

二是文旅路域资源丰富。全市旅游资源903个，世界级、国家级的有17处，拥有世界丹霞地貌命名地、世界自然遗产和世界地质公园丹霞山、“禅宗祖庭”南华禅寺、“广府故里”珠玑古巷等大批闻名省内外的旅游景区。韶关还是一座拥有2100多年历史的城市，是“马坝人”的故乡、石峡文化的发祥地。历代名人辈出，有陈朝重臣侯安都、唐代名相张九龄、宋代名臣余靖等杰出人物。还拥有客家文化的客家围屋、红色资源的广东省委旧址等丰富的人文资源。因此，充分利用高速公路路域资源，发挥其纽带作用，打造几个国内一流特色文旅品牌，具有广阔的市场前景。　　

韶关特色高速服务区。一是九龄服务区。武深高速公路始兴联络线九龄服务区主体建筑采用新中式建筑风格，充分融入韶关市始兴县“九龄文化”资源，将张九龄“海上生明月，天涯共此时”的诗意融入建筑设计，在服务区展示传统文化魅力，形成宣传地方文旅资源的一张新名片。　　

二是坪田银杏森林服务区。雄信高速坪田银杏森林服务区，结合南雄市珠玑古巷“百家姓”“古银杏群”“三影千年古塔”等丰富的地域文化和景观特色，对服务楼外观及装修强化古巷、“姓氏文化”，室外强化“银杏”主题景观，并将服务区命名与银杏文化元素相结合，突出地域特色景观。此外，该服务区内还设置了房车及露营地，为高速出行、沿着高速旅行带来更多优质体验。

存在问题

高速公路资源未能充分利用。高速公路运营大多还是传统的封闭经营模式，旨在为高速公路沿线司乘人员提供基本服务为目标，经营业态较单一，未考虑出行者消费行为特征，与地方旅游、物流、特色文化资源等结合不够。　　

模式单一，未能展现地方特色。我市高速公路道路及配套设施都是按照国家统一标准建设的，受制于毫无特色的建筑风格和千篇一律的服务而未能展现地方特色。　　

品牌建设滞后，展示作用不明显。在品牌建设上，我市高速公路及服务区相对滞后，既没有“领头羊”发挥品牌示范作用，也没有整体品牌形象的建设。高速公路沿线风景管控和高速公路服务区形象没有形成统一的宣传方案，对地方形象和特色的宣传少，难以让人“眼前一亮”，进而愿意停留、探寻、消费。

建议

依托高速公路路域资源，谋划打造文旅特色项目。依托高速公路出入口多的特点，利用韶关文旅农林等资源，在重点区域的高速出入口，打造2-3个特色文旅主题小镇项目。将大量的“过客”变为驿站的“宾客”、景区的“游客”。由市政府统筹规划，充分利用高速公路资源，积极挖掘农村文旅资源，突出本地特色，形成独特的文化精品、旅游品牌，成为带动地方经济社会发展的靓丽名片。　　

建议在曲江至仁化路段高速出入口，或利用现有的曹溪文化小镇资源，打造国内特色的文旅主题小镇。小镇内可结合“特色文化+商贸融合”的理念，打造多个主题场馆：一是仁化丹霞山主题馆，通过仿丹霞地貌的特色场景、灯光、3D投影等新媒体技术手段，让游客萌生游览丹霞山的兴趣。二是南华寺禅宗文化主题馆，弘扬六祖禅宗文化，让游客驻足休憩，感受“千年古刹，唐风禅韵”，褪去奔波劳累，享受旅途中片刻的宁静。若选址在曹溪小镇，则可与寺院连成一体。三是生态资源主题特色馆，让外地游客进一步了解我市优美的自然环境和丰富的自然资源。通过特色展馆，宣传韶关丹霞山、华南虎园等旅游景区资源，展示我市禅宗、非遗文化、少数民族等文创产品，突显我市城市形象，还可设置风度书房等文化展示区域。四是地理标志及农特产品主题馆，以文字、图片、实物、模型等形式向游客展示我省的地理标志产品；设置农特产品展销专区，重点打造食用菌与预制菜农特产品交易市场。五是美食一条街。集中推荐本地美食，推出各县（市、区）的特色系列。同时，也可引入全省各地特色美食，以“一地一美食”的方式来突出各地主题特色。积极借鉴新型高速公路服务区设计的优秀案例，将经营项目拓展增加，向驾乘人员提供涵盖吃、购、游、住、娱等范围的服务环境，打造交旅融合联动发展平台，增强游客体验。通过高质量服务建设，将娱乐、文化、教育、旅游与驿站深度融合，既能为外地游客提供一站式高质量服务，也能给韶关市民增添节假日娱乐休闲的好去处。　　

建议在南雄、始兴高速路段出入口，打造以恐龙为主题的特色主题景区。南雄素有恐龙之乡的美誉，建议市政府与南雄恐龙地质科普中心联合打造主题景区，利用恐龙地质科普中心的资源，通过投影、VR眼镜、触摸屏、滑轨屏等等一些现代声光电手段，将恐龙主题文化、恐龙文旅产品融入饮食、购物、娱乐等各种经营业态，让游客萌发对恐龙文化的兴趣，也不失为旅途中的一个小惊喜。　　

建议在翁源高速路段出入口，打造以兰花为主题的国兰主题景区。有“中国兰花之乡”称号的翁源县，国兰的年产量占全国的60%。近年来，翁源将兰花文化元素充分融入城市建设中，启用兰花路灯、兰花特色护栏，在县城新区建设“兰博馆”“兰韵公园”等地标性建筑，彰显着“兰韵之城”的独特韵味。翁源县兰花小镇，距离坝仔高速出入口仅4公里，车程约7分钟。可利用现有的兰花小镇展示中心，将其打造为“兰花产业+文化+旅游”的特色小镇驿站，推动兰花产业线上线下的营销，不断扩大城市影响力，吸引外地游客，从而成为靓丽的文旅品牌。　　

服务区升级改造，突出主题特色。建议由省高速公路管理部门牵头，多部门联合，出台高速公路特色经济发展的指导意见。深入梳理韶关市特色资源，分析辖区内各服务区及周边特色要素，由韶关市评估选取有条件的服务区，充分考虑车流量、地理区位、周边资源和知名度等，利用现有的高速服务区资源，做好升级改造规划。在保持基本服务功能的前提下，充分发掘不同服务区的潜在优势和既有资源，确定各个服务区的定位特点，各有侧重和差异化发展，以避免因功能雷同而造成趋同化。特色服务区充分展现韶关市的自然风光、历史文化、发展成就、文旅特色产品等。可以引入智能化一体机，整合道路信息、地方特色产业信息、旅游信息、绿色产品信息和公益广告等，使进入服务区的人员更方便地通过各种智能设备找到有用的信息，进而产生探寻、游览和消费行为。高速服务区独有的展示作用，可盘活城镇与高速公路的链接，有效实现高速公路与旅游、物流、文化、新能源等产业的融合。　　

健全全市旅游智慧管理系统，提升游客服务体验。将文旅小镇及高速服务区纳入全市旅游智慧管理系统，做好硬件设施的建设和完善工作，充分发挥文旅小镇及高速服务区的窗口功能，通过智慧管理系统，配置旅游咨询、信息查询、门票预售、巴士专线及为旅行社的团队游客提供定点餐饮等服务，再结合大数据分析，将游客、景点和路网三方信息整合，提高文旅资源的利用效率。除此之外，还要在管理中加强智慧化建设，为公众提供更加便捷、高效、人性化的服务。例如智能服务查询和周边环境监测，提升游客的服务体验。　　

积极探索，促进高速公路路域资源利用开发。在大力发展交旅融合项目的基础上，积极探索我市高速公路路域经济综合发展。充分利用我市高速公路出入口“点多”的优势，深挖出入口、服务区、匝道区等节点场地潜能，因地制宜拓展仓储、广告、农林种植等特色经营活动。利用交通数据资源，挖掘高速公路的市场价值，开发高速公路资源多渠道收入。

（农工党韶关市委员会）