民进韶关市委员会反映，因北大学子吴谢宇弑母后网购了30多张身份证，使用他人身份逃亡3年多，再度引发群众对身份证安全话题的热议，打击身份证黑色交易产业链刻不容缓。

身份证黑色产业链禁而不止的原因主要有以下几点：一是补办新身份证无法使旧证失效，易被不法分子利用。目前，除了在公安机关核验、有人脸识别系统的单位核对等少数情况下，可以识别出被挂失的身份证，其余多数情况如乘坐长途交通工具、酒店住宿、网吧上网等，被挂失的身份证仍然被系统判断为“真实有效”，易被不法分子利用。二是身份证黑色产业链犯罪成本低。目前，公安机关依照犯罪金额给盗窃身份证的犯罪分子定罪，而被窃身份证难以换算成涉案金额，导致偷盗者很难被治罪。网络兜售身份证等证件的现象已逐渐演变成了从收集被窃证件，到售卖个人信息，再到网络贩卖的黑色产业链。针对买卖、冒用他人身份证等行为，尽管国家相关法律规范并不缺位，但由于犯罪成本低，该产业呈愈演愈烈之势。

为此，建议：

1.确保身份证“挂失即失效”。建议参照银行卡的做法，在每张身份证芯片内设置独一无二的编码，即使是同一人的身份证，其新旧证件的编码也不能相同。旧身份证挂失、注销后，立刻失去效力，无法读取内部信息，补办后的新证才能读取信息。同时，加快信息共享，加大社会用证单位与公安部门的数据对接力度，确保居民二代身份证能够实现“挂失即失效”。

2.推广人脸识别技术。防范他人冒用身份证，最好的办法是提高人证合一的审核力度，其中人脸识别技术是确保人证合一的最佳技术手段。非法买卖、冒用他人身份证的问题，一般发生在人证合一审核不严格的小单位，如宾馆、酒店、车站等，建议加大人脸识别技术的全覆盖，杜绝居民身份证被冒用的风险，使身份证黑色产业链的不法分子无可乘之机。

3.依法加大对身份证黑色产业链打击力度。一是落实2015年11月1日正式施行的刑法修正案(九)，买卖、冒用他人身份证入刑，重拳打击从事身份证黑色产业链的不法分子，依法加大惩戒力度并予以社会公布，起到对犯罪行为的威慑作用。二是坚持一查到底，通过抓获的冒用者，顺藤摸瓜找到证件的贩卖者、窃取者等，达到完整清除身份证黑色产业链目的。

4.加大宣传力度提高公民自我保护意识。通过各类媒体广泛宣传买卖、冒用公民身份证行为已入刑，提高公民的个人安全和自我保护意识，同时威慑不法分子。引导公民在发现身份证遗失、被窃后，及时到派出所挂失、报警，以便公安部门掌握情况，从源头上斩断黑色身份证交易产业链。（民进韶关市委会供稿）