要建设公共文化服务体系，首先要知道什么是公共文化服务体系。它是指公共文化服务，是政府公共服务的重要内容，是以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。

一、我市公共文化服务体系建设存在的问题　　

随着经济的快速发展，近年来我市公共文化服务事业也得到相应的发展，各级领导在牢固树立科学发展观，转变发展理念的基础上，逐渐重视公共文化服务体系建设，财政投入逐年加大，基础设施逐渐完善，服务质量逐步提升，一定程度上满足了人民精神文化生活不断增长的需求。但用科学发展观的标准来审视我市公共文化服务的发展，仍有一些差距。　　

一是公共文化服务体系还不够完善。文化服务网络还不健全。全市公共文化建设面临着较为繁重的任务，需要下决心增加投入，改变现状。

二是城乡文化发展不平衡。近年来，我市在抓城镇配套建设上做了大量的工作，城镇公共文化建设取得长足进步。但由于对农村文化设施建设的投入有限，农村文化活动开展较少，广大农民精神文化生活相对贫乏、单调的问题没有得到根本改变。　　

二、对我市加强公共文化服务体系建设的几点建议　　

一是要充分发挥政府的主导作用和重要职责。公共文化服务体系是现代政府公共服务体系的重要组成部分，为广大人民群众提供基本公共文化服务，是政府的核心职能之一。因此，加强公共文化服务体系建设，关键在政府行为的到位和责任的落实。各级政府要充分发挥主导作用，把公共文化服务体系建设作为全局性、战略性的工作纳入经济社会发展的总体规划，与经济社会发展任务一起部署、一起实施。要把文公共文化服务体系作为一项产业来规划和引导，进一步完善相关政策，大力培育文化产业技术，积极开拓文化市场，积极鼓励各类经济成分尤其是民营经济参与文化资源的开发，大力发展文化产业。　　

二是要积极吸引更多社会力量参与公共文化建设。构建公共文化服务体系一个难点，就在于缺乏社会力量的参与，使得公共服务市场化竞争主体的缺失。公共文化服务体系的建构，离不开公民、社会团体等民间力量的参与。因此，必须积极引导，使更多的社会力量投入到公共文化服务领域中，形成良性竞争、多元互补的公共文化服务体系。　　

三是要不断加大公共文化基础设施建设力度。建立公共文化投入的稳定增长机制。按照中央和省里要求，确保文化事业经费的投入不低于财政增长幅度，落实各类文化建设资金，为文化设施建设和文化活动的开展提供可靠的财力保障。加大对公共文化服务体系建设的支持力度，加快 "三馆"、影剧院、文化广场及农村文化活动室的建设，设立文化设施建设专项资金和农村文化活动专项资金，列入财政预算，做到专款专用。　　

四是要强化农村基础公共文化服务体系建设。把公共文化服务体系建设的重心放在基层和农村，以完善综合性、多功能乡镇文化站为主要任务，加快农村文化设施建设步伐，不断巩固和壮大城乡基本文化阵地。多举办群众乐于参与、便于参与的文化活动，多提供群众普遍欢迎的文化服务，不断丰富群众文化生活，提高全社会文化生活质量。要发挥乡镇综合文化站的作用，以乡镇文化站为龙头和基本阵地，进一步优化基层公共文化资源配置，确定适合各乡镇、区的农村文化设施建设的新思路，形成宣传教育、文化娱乐、信息服务、科学普及、健身益智于一体的文化中心，丰富农民和农村的文化生活。

文化是一个社会的灵魂，公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本的因素，而公共文化服务体系的建立不仅有助于提升我们的文化素质，还能扩大文化消费市场。因此，政府必须大力推动公共文化服务体系的构建，解决当前制约公共文化服务体系发展的突出矛盾和问题，在繁荣文化事业的同时推动文化共享，使公共文化服务体系建设迈入整体推进、科学发展、全面提升的新阶段，全力推动文化大发展大繁荣。（九三学社韶关市委供稿)