为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,按照《中共韶关市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》(韶发〔2017〕14号)和《中共韶关市委办公室关于印发〈学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案〉的通知》(韶委办〔2017〕37号)要求,结合民族宗教工作实际,制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展现、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,深入贯彻党和国家民族宗教工作基本方针、政策,扎实做好新时代我市民族宗教工作,维护民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力工作。
二、总体要求
深刻学习领会党的十九大的主题,深刻学习领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就发生的历史性变革,深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断,深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,深刻学习领会党的建设的新要求,充分利用各种宣传形式和手段,采取各种喜闻乐见的形式,做好党的十九大精神宣传教育工作和学习培训工作,推动党的十九大精神进农村、进机关、进宗教活动场所,营造浓厚的学习宣传氛围,激励全市少数民族群众和信教群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心,开拓进取,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。
三、时间安排
(一)传达学习阶段(11月上旬完成)。
1.组织机关干部认真学。采取专题学习会、学习班等集中学习方式,组织党员干部学;要求党员干部原原本本、原汁原味地研读十九大报告和新《党章》,通过学习《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导书籍,收集整理中央、省主流媒体的论述和专家的权威解读,帮助党员干部领会十九大精神实质。党员领导干部要带头学、认真学、扎实学,发挥表率作用。
2.组织民族宗教界人士认真学。采取送学形式,到社区少数民族群众聚居地宣讲十九大精神,凝聚人心,共同维护民族和谐。结合宗教实际,组织宗教界举办一至二次集中学习活动,鼓励各界别宗教人士积极参与;要把十九大精神学习作为宗教院校政治理论学习内容,推动党的十九大精神进农村、进机关、进宗教活动场所,营造浓厚的学习宣传氛围。
(二)学习讨论阶段(11月上旬至明年3月)。
组织党员干部参加各级各类专题学习班,集中轮训,引导党员干部深入学习领会和准确把握党的十九大精神实质。局党组中心组要集中进行学习研讨,并作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。组织开展“学报告、学党章”系列考学活动,对党员干部的学习情况进行测试。采取集中学习与个人自学相结合、运用干部培训网络平台以及组织专题讨论会、开展专题组织生活等方式,组织党员干部认真学习研讨,实现全员覆盖,不断深化对党的十九大精神的理解和把握。
(三)抓落实促发展阶段(11月以后)。
紧密围绕党的十九大决策部署,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识,不断深化对全面建成小康社会决胜期、“两个一百年”奋斗目标历史交汇期两大重要时期的理解和认识,不断深化对从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国两个阶段的理解和认识。以党的十九大精神为引领,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,指导民族宗教工作,推动民族地区加快发展,决胜全面建成小康社会目标,依法加强对宗教事务管理,促进宗教领域和谐稳定,为全市稳定发展大局创造良好的政治社会环境。
四、工作举措
(一)组织参加各级各类学习培训,深化对会议精神理解和把握。组织党员干部认真研读党的十九大文件,原原本本学习党的十九大报告和党章,学习习近平同志在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,把握大会提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。按照市的统一部署,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。局领导班子和领导干部要带好头,采取理论中心组学习会、专题组织生活等方式认真学习,列出专题进行研讨,切实发挥示范引领作用。组织党员干部积极参加各级各类专题学习班、培训班,学深学透、深刻领会十九大精神实质。
(二)积极参与宣讲活动,提升基层民族宗教界覆盖面。要结合民族宗教界实际,采取群众喜闻乐见的形式,领导带头,组织党员领导干部深入少数民族村寨、宗教活动场所广泛宣讲,推动党的十九大精神进农村、进宗教活动场所。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,注重用群众语言解读党的十九大精神,做到既全面准确又深入浅出,既严肃认真又生动鲜活,让干部群众听得懂、能领会、可落实。
(三)精心组织宣传报道,切实增强学习宣传效果。充分利用各种宣传形式和手段,在局门户网站开辟“学习宣传贯彻党的十九大精神”专题专栏、局机关开辟宣传栏、党员干部撰写心得体会等方式,及时准确、深入浅出地解读十九大文件,引导党员干部深刻领会报告的精髓要义和精神实质,把十九大精神讲深讲透。要充分运用微信、移动客户端等新媒体平台,深入开展具有网络特点的宣传报道。广泛宣传民族宗教界在学习贯彻落实党的十九大精神的先进典型、新进展、新成效,切实增强宣传实效和影响力。
(四)深入开展调查研究,切实解决民族宗教领域突出问题。要坚持问题导向,聚焦各项工作与社会主要矛盾变化要求之间的差距和不足,重点围绕民族地区加快发展、少数民族特色村寨、农民增收与产业发展、民族传统文化保护、传承和发展、公共服务均等化、城市民族工作服务管理创新和和谐寺观教堂、弘扬禅宗文化、依法管理宗教事务等问题,深入开展调查研究。要深入基层、深入群众、深入现场,对群众最盼、最急、最忧的问题要主动调研,以适当方式听取和吸收民族宗教界人士的意见建议,确保调研决策更加民主、更加科学。
(五)完善工作思路,谋划推动民族宗教各项工作。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的要求,按照新时代新征程新使命和新目标要求,把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”批示精神结合起来,与贯彻落实省第十二次党代会精神结合起来,与贯彻落实市委十二届四次全会精神结合起来,联系民族宗教工作实际,坚持学以致用,深入调查研究,完善发展思路,细化工作举措,把党的十九大精神落实到我市民族宗教工作中,在新的起点上开创我市民族宗教工作新局面。全面贯彻落实好中央、省、市扶持民族地区加快发展政策项目,推动民族地区决胜全面建成小康社会。落实好《广东省少数民族特色村镇保护与发展规划(2016-2020年)》,争取中央和省少数民族发展资金,全面推进我市少数民族特色村镇建设。完善城市民族工作管理协调长效机制,加强对城市外来少数民族流动人口的服务和管理。深入推进民族团结进步事业,进一步巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。依法管理宗教事务,全面建立宗教工作三级网络、两级责任制,完善基层宗教工作网络和工作机制。深入开展创建和谐寺观教堂创建活动,切实抓好宗教活动场所规范化建设,引导宗教与社会主义社会相适应。加强民族宗教领域维稳工作,促进社会和谐稳定。积极配合“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑”,进一步弘扬禅宗文化,保护和发展少数民族传统文化。
六、工作要求
(一)加强组织领导。按照中央、省委和市委的部署要求,把学习贯彻工作摆在首要位置,切实加强组织领导,制定学习宣传贯彻方案,提出具体工作要求。建立健全学习责任制,实行党组书记亲自抓,分管领导协助抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加大指导督促力度。要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来,扎实做好党的十九大精神学习宣传工作,营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。要把党的十九大报告对正风肃纪的要求作为党风党纪教育抓好抓实。
(三)加大宣传教育力度。要创新宣传方式,探索有效学习方法,在拓展广度深度上下功夫,通过编发学习材料、集中研讨等形式广泛开展理论学习,使干部群众乐于参与、便于参与,深化理解认同,使学习宣传贯彻工作接地气、富有成效,不断把学习贯彻活动引向深入。