今年以来，乳源瑶族自治县组织部门加大工作力度，对全县11个软弱涣散村党支部进行整顿，解决了思想分散、工作滞后、矛盾突出等问题，进一步转变了作风，增强了能力，树立了形象。

一、规定权力清单，破解“用权任性”难题

针对“后进村”少数村干部以权谋私、优亲厚友，损害群众利益问题。该县创新推行村（社区）党组织书记权力清单制度和“底线”管理制度，明确村（社区）组织的书记的权力和责任，进一步强化村级党组织的领导核心地位，让群众知晓村（社区）党组织书记权力的“家底”，方便参与和监督。

二、书记主抓，破解“活力不足”难题

针对各软弱涣散村的不同情况，该县明确县、镇党委书记、副书记“一对一”挂钩联系软弱涣散村党组织，并按照“三包三建”的要求落实整顿任务，即包指导制定整顿方案、包指导解决问题、包按期完成整顿任务，建设一个好班子、建设一套好制度、建设一个好家园，确保全县整顿工作任务顺利推进。同时，结合“两学一做”专题党课活动，传授抓班子带队伍的经验，帮助村“两委”干部提升能力。针对软弱涣散村党组织带头人能力不强、能人不多的实际，又从县直机关单位精心选派了11名年轻干部脱产驻村任“第一书记”，帮助村“两委”干部迅速提升工作能力。如该县农业局农产品检测站站长卢淑珠到一六镇乐群村委任“第一书记”后，充分发挥自身专业和行业优势，引导村“两委”干部申请项目资金30万元，用于村委3条主要水圳的修缮，解决近20公顷亩农田灌溉问题；帮助村内果树种植大户申报“家庭农场”，为种养大户和贫困户发放生产资料，邀请农业部门技术人员实地授课，形成了一户带多户，一点连一片的发展格局。

三、强化输血造血能力，破解“无米之炊”难题

如何发展壮大集体经济、如何增加村民收入，该县采取“一村一策”或“一村多策”的办法，一是注重造血型帮扶，依托各村的资源优势、区位优势，为村级经济和村民发展选好路子，让穷村变富起来、让村的主导产业壮大起来；二是加大帮扶力度，整合各方资源，推动人、财、物等资源向软弱涣散村倾斜；三是加强基础设施建设。同时，为了让软弱涣散村的运作有必要的经费支持，该县健全基层组织经费保障机制，上调了村级办公经费和村干部补助标准，进一步激活了村干部的干事创业热情。